2018年政府事情[shì qíng]陈诉[chén sù]

2018-06-04
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政 府 工 作 报 告
 
——2018年4月26日在潮州市潮安区第十二届
人民代表大会第四次聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]上
潮安戋戋[jiān jiān]长  吴维凯
 
列位[liè wèi]代表:
 
    现在,我代表区人民政府作事情[shì qíng]陈诉[chén sù],请予审议,并请政协列位[liè wèi]委员和其他列席职员[zhí yuán]提出意见。
 
    一、2017年岁[nián suì]情[shì qíng]回首[huí shǒu]
 
    已往[yǐ wǎng]一年,面临[miàn lín]重大[zhòng dà][páng dà]多变的外部情形[qíng xíng][qíng kuàng]和经济生长[shēng zhǎng]进入新常态等一系列深刻转变[zhuǎn biàn],区政府在上级和区委的准确[zhǔn què]向导[xiàng dǎo]下,在区人大、区政协的监视[jiān shì]支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑[tóu nǎo]为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进事情[shì qíng]总基调,牢靠[láo kào]树立新生长[shēng zhǎng]理念,以供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]为主线,扎实做好稳增添[zēng tiān][zēng jiā]、促刷新[shuā xīn][gé xīn]、调结构、惠民生、防风险各项事情[shì qíng],
推动全区经济社会平稳康健[kāng jiàn]生长[shēng zhǎng],较好地完成了区十二届人大二次聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]确定的各项目的[mù de]使命[shǐ mìng]。
 
    ——经济保持稳步增添[zēng tiān][zēng jiā]。全区完成生产总值(GDP)478.58亿元,增添[zēng tiān][zēng jiā]7.2%,增速居全市各县区首位。地方财政一样平常[yī yàng píng cháng]公共预算收入12.01亿元,增添[zēng tiān][zēng jiā]6.3%;税收总收入24.94亿元,增添[zēng tiān][zēng jiā]4.3%;规模以上工业增添[zēng tiān]值158.42亿元,增添[zēng tiān][zēng jiā]5.8%;牢靠[láo kào][láo gù]资产投资总额183.57亿元,增添[zēng tiān][zēng jiā]9.7%;外贸收支[shōu zhī]口总额10.49亿美元,增添[zēng tiān][zēng jiā]0.6%;社会消耗[xiāo hào]品零售总额201.85亿元,增添[zēng tiān][zēng jiā]9.8%;其它各项经济指标同步增添[zēng tiān][zēng jiā]。
 
    ——项目建设成效显著。全力推进“百团大战”和“重点项目攻坚战”项目落实落地,全区50个重点项目完成年度投资59.5亿元,占妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]的143.57%;列入市妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]的15个重点项目(含2个已开工前期筹备项目)完成投资21.3亿元,占市下达年度妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]的114.79%。一是交通基础建设取得重大突破。乐成[lè chéng]破解外环西路等多个项目的征拆难题,整年[zhěng nián]完成交通项目征地3850.32亩、拆迁55万平方米。广梅汕铁路增建二线及厦深联络线、梅汕铁路客运专线征拆事情[shì qíng]基本完成,动车运用所及潮汕环线高速征拆有序推进。新风路(浮岗桥至深坑桥路段)扩建工程、外环西路(古巷至凤塘段)改建工程、省道S231凤湾线凤凰至文祠路段路面整修与绿化提升工程和潮惠高速公路凤塘收支[shōu zhī]口新凤绿地公园等项目相继建成,新风路(省道S335樟公线)至高铁潮汕站毗连[pí lián]蹊径[qī jìng][mén lù]新建工程和炮浮线及支线
续建工程开工建设。中央[zhōng yāng]城区“断头路”加速[jiā sù]意会[yì huì][lǐng wù],安北路(东段)、龙桥路(西段)建成交付使用,华埠路和潮安大道刷新[shuā xīn][gé xīn]工程开工建设。毗连[pí lián]汕头市的潮汕大桥工程建设前期事情[shì qíng]扎实推进。二是高铁新城开发建想法[xiǎng fǎ]式[fǎ shì][chéng xù]加速[jiā sù]。东山湖现代工业[gōng yè]园配套逐步完善。太安堂麒麟阁和普洛斯(一期)等项目建成,莱芙家纺、顺发五金、皓明科技、金泽陶瓷、乐卡商业[shāng yè]、深能源甘露热电等项目建设希望[xī wàng]顺遂[shùn suí]。高铁潮汕站区完成征地2318亩,深洋整村搬迁安置方案和赔偿[péi cháng]方案体例[tǐ lì]完成。高铁站区站北广场刷新[shuā xīn][gé xīn]提升、暂时[zàn shí]停车场及配套设施建设项目建成投入使用。三是水利工程建设取得新希望[xī wàng]。重点水利工程项目完成年度投资5.94亿元,“省级水利建设树模[shù mó]县”项目和江东围灌区工程建设基本完成,中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程完成年度建设使命[shǐ mìng],村村通自来水年度建设工程周全[zhōu quán]动工。四是电网建设取得新成效。邹鲁输变电工程、宝山输变电工程主体建成投产,广梅汕铁路110千伏龙湖南牵引站工程开工建设,农网刷新[shuā xīn][gé xīn]超额完成年度建设妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]。五是环保设施建设一直[yī zhí][bú tíng]完善。区垃圾焚烧发电厂建成进入试运行,并同步完善垃圾收运系统[xì tǒng],全区生涯[shēng yá]垃圾统一进厂处置惩罚[chù zhì chéng fá]。沙溪污水处置惩罚[chù zhì chéng fá]厂主体工程完成,生涯[shēng yá]污水处置惩罚[chù zhì chéng fá]设施整区捆绑PPP项目周全[zhōu quán]推进。
 
    ——工业[gōng yè]质效一连[yī lián][lián xù]优化。深入推进供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn],周全[zhōu quán]实验[shí yàn][shí háng]创新驱动生长[shēng zhǎng]战略,实体经济一直[yī zhí][bú tíng]壮大,工业[gōng yè]质量和效益一直[yī zhí][bú tíng]提升。一是工业[gōng yè]一连[yī lián][lián xù]优化。整年[zhěng nián]新挂号[guà hào]市场主体1.05万户;新增“个转企”240户、“小升规”46户;完成工业企业入库5152家,占全市60%以上;新增自营收支[shōu zhī]口企业40家,认定“四梁八柱”企业29家。二是创新能力增强。整年[zhěng nián]争取种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]津贴[jīn tiē]扶持资金5845万元,完成技改投入16.29亿元,增添[zēng tiān][zēng jiā]3.6%。新增省级企业手艺[shǒu yì]中央[zhōng yāng]和省级工程手艺[shǒu yì]研究中央[zhōng yāng]各3个,19家企业通过国家高新手艺[shǒu yì]企业认定,一项科技效果[xiào guǒ][jié guǒ]获省科学手艺[shǒu yì]一等奖表彰,专利申请量、授权量和有用[yǒu yòng]注册商标均居全市第一位,庵埠镇和古巷镇获市创新生长[shēng zhǎng]树模[shù mó]专颐魅誟míng rì]虺莆絒chēng wèi][chēng hū]。三是品牌效益提高。全区共有3家企业品牌升级为广东省著名商标,9家企业通过省广东老字号企业认证。乐成[lè chéng]建设[jiàn shè][jiàn lì]“出口休闲食物[shí wù]质量清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]树模[shù mó]区”,古巷镇建设[jiàn shè][jiàn lì]“天下[tiān xià]卫生陶瓷工业[gōng yè]着名[zhe míng]品牌树模[shù mó]区”建设取得阶段性成效。潮安区和凤凰单丛茶划分[huá fèn]获得“天下[tiān xià]十大魅力茶乡”、“中国优异[yōu yì]茶叶区域公共品牌”称谓[chēng wèi][chēng hū]。四是全域旅游取得新成效。新增3A级景区1个,整年[zhěng nián]接待海内外游客411万人次,实现旅游收入27.07亿元,划分[huá fèn]增添[zēng tiān][zēng jiā]18.8%和19.9%。
 
    ——情形[qíng xíng][qíng kuàng]整治力度加大。深入推进综合治理,切实破解制约生长[shēng zhǎng]的情形[qíng xíng][qíng kuàng]障碍。一是城乡治理有力推进。“治七乱”行动整年[zhěng nián]投入治理资金1.23亿元,一批“七乱”黑点获得[huò dé]整治,城乡“脏乱差”乱象获得[huò dé]整理[zhěng lǐ][qīng suàn],人居情形[qíng xíng][qíng kuàng]显着[xiǎn zhe]改善;凤凰山区乱开垦茶园行为获得[huò dé]有用[yǒu yòng]阻止[zǔ zhǐ][zhì zhǐ][tíng zhǐ]。“两违”整治扎实开展,全区共拆除违法修建[xiū jiàn]365宗、面积429亩,复绿面积213亩,顺遂[shùn suí]通过省的核查。二是生态治理有用[yǒu yòng]落实。一连[yī lián][lián xù]推进中央环保督查反馈事项落实跟进。不锈钢行业污染整治使命[shǐ mìng]基本完成;垃圾焚烧发电厂项目建成投入试运营,大肚坑垃圾暂时[zàn shí]堆放场实验[shí yàn][shí háng]关闭[guān bì]和整治,全区垃圾收运系统[xì tǒng]起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]建设[jiàn shè];古巷、凤塘两镇陶瓷废物消纳场建成投入使用,陶瓷废物处置惩罚[chù zhì chéng fá]逐步规范;畜禽养殖污染整治取得阶段性成效;枫江整治事情[shì qíng]扎实推进,生涯[shēng yá]污水处置惩罚[chù zhì chéng fá]设施整区捆绑PPP项目按妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]实验[shí yàn][shí háng],水岸同治和生态水乡建设初见成效。三是林业生态建设稳步推进。赤凤、文祠、登塘3个镇级森林公园和赤凤田湖湿地公园建想法[xiǎng fǎ]式[fǎ shì][chéng xù]加速[jiā sù]。生态景观林带、墟落[xū luò]美化绿化树模[shù mó]点造林、碳汇生态工程年度建设使命[shǐ mìng]周全[zhōu quán]完成,赤凤镇、文祠镇被省林业厅认定为“森林小镇”,庵埠镇、金石镇申报“森林小镇”完成前期妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]。
 
    ——民生保障越发[yuè fā]有力。一直[yī zhí][bú tíng]加大公共财政投入力度,持之以恒保障和改善民生,一大批惠民行动[háng dòng]落地实验[shí yàn][shí háng],人民获得感一直[yī zhí][bú tíng]增强。整年[zhěng nián]投入民生领域资金36.52亿元,占全区公共财政预算支出的88.3%。一是基本保障落实到位。推进就业创业,整年[zhěng nián]新增城镇就业7665人,城镇挂号[guà hào]失业率控制在2.62%。社保扩面征缴事情[shì qíng]周全[zhōu quán]增强[zēng qiáng],养老、医疗、失业、工伤、生育等保险笼罩[lóng zhào]率进一步提升,社保系统[xì tǒng]越发[yuè fā]健全。二是扶贫事情[shì qíng]精准有用[yǒu yòng]。全区共落实各级精准扶贫资金1.55亿元,各项帮扶措施周全[zhōu quán]落实。10个省定贫困村建设[jiàn shè][jiàn lì]新农村树模[shù mó]村事情[shì qíng]周全[zhōu quán]启动。三是公共服务周全[zhōu quán]深化。医疗服务水平一连[yī lián][lián xù]提升,下层[xià céng]医疗机构家庭医生签约服务实现全笼罩[lóng zhào],区人民医院住院扩建工程启动建设,庵埠华侨医院升级为区第二人民医院,区中医院和慢病站新建工程完成征地等前期事情[shì qíng],江东卫生院与潮州市人民医院组成医联体,接受市人民医院托管。凤塘、龙湖、江东、登塘等4所镇级卫生院尺度[chǐ dù]化建设基本完成,村级卫生站规范化建设周全[zhōu quán]完成。妇幼保健和计生服务机构完成整合,生齿[shēng chǐ]计生事情[shì qíng]顺遂[shùn suí]通过国家妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]生育优质服务先进单元[dān yuán]认定。教育现代化建想法[xiǎng fǎ]式[fǎ shì][chéng xù]加速[jiā sù],宝山中学、实验学校扩建工程和“华师教育城项目”建设等一批项目周全[zhōu quán]启动,规范化公办州里[zhōu lǐ]中央[zhōng yāng]幼儿园建设扎实推进。公共文化服务系统[xì tǒng]日益健全,文化体育事业蓬勃生长[shēng zhǎng],文化遗产掩护[yǎn hù]效果[xiào guǒ][jié guǒ]斐然,扫黄打非事情[shì qíng]成效显着[xiǎn zhe]。四是平安建设[jiàn shè][jiàn lì]和清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产、食物[shí wù]药品清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]羁系[jī xì]周全[zhōu quán]增强[zēng qiáng]。外事侨务、审计、统计、打假、打私、档案、区志、民族宗教、妇女儿童等事情[shì qíng]取得新效果[xiào guǒ][jié guǒ]。
 
    ——政府效能有用[yǒu yòng]提升。强化作风建设,推进依法行政,切实提高政府服务水平和效能。一是政府作风一直[yī zhí][bú tíng]刷新[shuā xīn][gé xīn]。认真学习贯彻党的十九大精神,牢靠[láo kào]树立“四个意识”,落实“马上就办、真抓实干、办就办妥[bàn tuǒ]、滴水穿石”的事情[shì qíng]要求,发扬“钉钉子精神”,促进部门转变职能、聚焦主业、勇于继续[jì xù][jì chéng]。二是民主法制一直[yī zhí][bú tíng]深化。严酷[yán kù]执行向区人大及其常委会陈诉[chén sù]事情[shì qíng]和区政协转达[zhuǎn dá]情形[qíng xíng]制度,自觉接受人大、政协监视[jiān shì],准时[zhǔn shí][dìng shí]办结市、区两
级人大代表建媾和[gòu hé]政协委员提案。严酷[yán kù]依法履职,重视和增强[zēng qiáng]法制事情[shì qíng],切实提高行政事情[shì qíng]规范化、科学化水平。三是廉政建设一直[yī zhí][bú tíng]强化。严酷[yán kù]落实中央八项划定[huá dìng],严酷[yán kù]规范“三公”经费治理[zhì lǐ],周全[zhōu quán]落实党风廉政建设责任制,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]建设人民知足[zhī zú][mǎn zú]的服务型政府。
列位[liè wèi]代表,已往[yǐ wǎng]一年,我们取得的效果[xiào guǒ][jié guǒ]来之不易。这是上级党委、政府和区委准确[zhǔn què]向导[xiàng dǎo]的效果[xiào guǒ],是区人大、区政协监视[jiān shì]支持的效果[xiào guǒ],更是全区人民配合[pèi hé]起劲[qǐ jìn]的效果[xiào guǒ]。在此,我代表区人民政府体现[tǐ xiàn][biǎo xiàn]衷心的谢谢[xiè xiè]!
 
    回首[huí shǒu]已往[yǐ wǎng]一年的事情[shì qíng],我区经济社会生长[shēng zhǎng]取得较好效果[xiào guǒ][jié guǒ],但我们也苏醒[sū xǐng]地看到,面临[miàn lín]新形势、新使命[shǐ mìng]、新要求,我区经济社会生长[shēng zhǎng]仍面临诸多难题[nán tí]和挑战。一是经济总量不大,工业[gōng yè]结构不优,规模经济不强,生长[shēng zhǎng]质量和效益相对较低;二是工业[gōng yè]园区建想法[xiǎng fǎ]式[fǎ shì][chéng xù]不快,企业创新能力不强,工业生长[shēng zhǎng]后劲不足;三是基础设施配套不完善,城乡“七乱”问题未能获得[huò dé]彻底整治,绿色生长[shēng zhǎng]水平不高,资源掩护[yǎn hù]和情形[qíng xíng][qíng kuàng]综合治理形势依然严肃[yán sù];四是财政收支矛盾突出,公共服务供应[gòng yīng]能力不足,社会民生事业仍有许多短板需要补齐;五是一些干部做事[zuò shì]创业精气神不足,攻坚克难的创新措施[cuò shī]不多,许多事情[shì qíng]需要继续起劲[qǐ jìn]和增强[zēng qiáng]。对此,我们要直面这些问题,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]十九大提出的新时代要有新气象,更要有新作为的要求,进一步提振精神,实事求是[shí shì qiú shì],接纳[jiē nà]越发[yuè fā]有力的措施加以解决。
 
    二、2018年岁[nián suì]情[shì qíng]部署[bù shǔ][bǎi shè]
 
    2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是刷新[shuā xīn][gé xīn]开放40周年,是决胜周全[zhōu quán]建成小康社会的要害[yào hài]一年,做好新一年的事情[shì qíng]意义重大。新一年,区政府事情[shì qíng]总的指导头脑[tóu nǎo]是:深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记加入[jiā rù][dào chǎng]十三届天下[tiān xià]人大一次聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]广东代表团审议时的主要[zhǔ yào]讲话精神,奋力实现“四个走在天下[tiān xià]前线[qián xiàn]”,奋力推动习近平新时代中国特色社会主义头脑[tóu nǎo]在南粤大地落地生根、结出丰硕效果[xiào guǒ][jié guǒ]。周全[zhōu quán]落实中央经济事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]、中央农村事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]、省委十二届三次全会和市委、市政府及区委的主要[zhǔ yào]决议[jué yì]部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑[tóu nǎo]为指导,坚持稳中求进事情[shì qíng]总基调,坚持新生长[shēng zhǎng]理念,贯彻高质量生长[shēng zhǎng]要求,全力以赴抓重点、补短板、强弱项,坚决打赢提防[tí fáng]化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增添[zēng tiān][zēng jiā]、促刷新[shuā xīn][gé xīn]、调结构、惠民生、防风险各项事情[shì qíng],促进全区经济社会高质量生长[shēng zhǎng]取得起劲[qǐ jìn][nǔ lì]成效。
 
    全区经济社会生长[shēng zhǎng]的主要预期目的[mù de]是:地域[dì yù]生产总值增添[zēng tiān][zēng jiā]7%左右;牢靠[láo kào][láo gù]资产投资增添[zēng tiān][zēng jiā]12%;外贸出口总额增添[zēng tiān][zēng jiā]2%;社会消耗[xiāo hào]品零售总额增添[zēng tiān][zēng jiā]10%;地方公共财政预算收入增添[zēng tiān][zēng jiā]6%;住民[zhù mín]消耗[xiāo hào]价钱[jià qián]指数控制在3%以内,城镇挂号[guà hào]失业率控制在3%以内,住民[zhù mín]收入增添[zēng tiān][zēng jiā]与经济基本同步。每万元生产总值能耗下降和污染减排指标完成上级下达的使命[shǐ mìng],生齿[shēng chǐ]计生、清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产等各项指标控制在上级下达使命[shǐ mìng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]之内。
 
     为实现上述目的[mù de]使命[shǐ mìng],要着力抓好以下八个方面事情[shì qíng]。
 
    (一)以优化营商情形[qíng xíng][qíng kuàng]为着力点,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]振兴实体经济。
进一步优化营商情形[qíng xíng][qíng kuàng]。深入贯彻落实国家关于深化“放管服”刷新[shuā xīn][gé xīn]政策措施,落实党政向导[xiàng dǎo]干部挂钩联系重点企业制度,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]构建“亲清”新型政商关系,勇于继续[jì xù][jì chéng]、敢于“啃硬骨头”,多推“暖企”的行动[háng dòng]行动。切实掩护[yǎn hù]种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]企颐魅誟míng rì]盵zhèng dāng]权益,引发[yǐn fā]企业创业精神,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]培育区域大型主干[zhǔ gàn]企业,重视经济户口治理[zhì lǐ],健全中小微企业服务系统[xì tǒng]。加大企业进园帮扶力度,对工业[gōng yè]园区进园企业实验[shí yàn][shí háng]“保姆式”全程服务,实时[shí shí]为企业解决生长[shēng zhǎng]中遇到[yù dào]的现实[xiàn shí]难题[nán tí]和问题。
 
    加大工业投资力度。周全[zhōu quán]落实上级关于工业技改事后奖补政策措施,最大限度勉励[miǎn lì]企业增资扩产,实验[shí yàn][shí háng]刷新[shuā xīn][gé xīn]升级。加速[jiā sù]东山湖现代工业[gōng yè]园配套设施完善,着力支持太安堂康健[kāng jiàn]医药特色小镇建设,加大项目招商引资力度,加速已供地企业进园建设进度,力争新年园区进园企业到达[dào dá]30家,开工建设企业10家,建成投产企业5家。用好省500亿元的工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]基金的平台,多做促进银企相助[xiàng zhù][hù zhù]的事,指导[zhǐ dǎo]金融机构支持企业手艺[shǒu yì]刷新[shuā xīn][gé xīn],落实好省新一轮技改三年行动妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú],争取有更多的企业、更多的项目纳入省的扶持项目笼子里。
 
    促进实体经济结构性降本增效。深入推进“三去一降一补”事情[shì qíng],强化科技创新支持[zhī chí]作用,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]培育新动能,加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]新手艺[shǒu yì]新工业[gōng yè]新业态新模式,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]扩大优质增量的供应[gòng yīng]。落实国家“降税减征提标”三项措施和省支持实体经济生长[shēng zhǎng]的10项政策措施,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]降低制度性生意营业[yíng yè][shēng yì yè wù]成本、税收获[shōu huò]本、要素成本等影响实体经济成本。
 
    加速[jiā sù]培育一批植根性强的本土大型企业。指导[zhǐ dǎo]有条件的企业走“规改股、股上市”之路,着力扶持和资助[zī zhù]皓明、展翠、真美等一批优质民营企业上市融资,做大做强。
 
    (二)一连[yī lián][lián xù]扩大有用[yǒu yòng]投资,加速[jiā sù]建设现代化基础设施。
 
    进一步扩大投资规模。认真对接省的投资导向,用好省首期4000亿元的基础设施投资基金平台,最大限度争取上级的项目和资金支持,着力抓好已确定年度总投资46.64亿元的50个重点项目建设,补足生长[shēng zhǎng]短板,优化区域功效[gōng xiào]配套,助推区域经济社会高质量生长[shēng zhǎng]。
 
    全力推进蹊径[qī jìng][mén lù]交通基础设施建设。切实抓好涉铁和潮汕环线高速等在开国[kāi guó]家和省重点交通基础设施项目无障碍施工,有始有终[yǒu shǐ yǒu zhōng]完成广梅汕铁路增建二线及厦深联络线“三电”迁改、梅汕客专和动车运用所拆迁交地事情[shì qíng],全力扫清环线高速征拆遗留问题,确保工程按妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]顺遂[shùn suí]推进。着力加速[jiā sù]新风路(省道S335樟公线)至高铁潮汕站毗连[pí lián]蹊径[qī jìng][mén lù]新建工程和炮浮线及其支线续建工程建设,启动护堤公路(省道S232线)潮安段工程建设,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]配合汕头市做好潮汕大桥建设。同时,要着力加速[jiā sù]华埠路、潮安大道、大霞路、庵凤路等城区主干道刷新[shuā xīn][gé xīn]建设。
 
    加速[jiā sù]水利工程建设。着力抓好粤东灌区续建配套与节水刷新[shuā xīn][gé xīn]工程、村村通自来水工程、中小河流综合治理等一批重点水利项目建设。同时,严酷[yán kù]按妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]抓好农网刷新[shuā xīn][gé xīn]等电力设施建设,加速[jiā sù]深能热电联供项目实验[shí yàn][shí háng],知足[zhī zú]我区生长[shēng zhǎng]的能源需要。
 
    (三)鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]现代服务业,推动第三工业[gōng yè]一连[yī lián][lián xù]生长[shēng zhǎng]。
 
    做大做优旅游工业[gōng yè]。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]抢抓省关于把工具[gōng jù]两翼沿海地域[dì yù]打造成新增添[zēng tiān][zēng jiā]极的战略机缘[jī yuán],充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]我区北部山区绿色生态和旅游资源富厚[fù hòu]的优势,统筹全区旅游资源,筹谋[chóu móu]旅游线路,创新旅游产物[chǎn wù],增强[zēng qiáng]宣传推介,增强我区旅游的吸引力,做大旅游工业[gōng yè]。
加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]商贸服务业。加速[jiā sù]专业市场、会展中央[zhōng yāng]等商务平台建设,着力加速[jiā sù]高铁潮汕站区商贸物流中央[zhōng yāng]、古巷大潮汕国际家居城等高端商贸综合体建设,依托特色工业[gōng yè]优势,着力打造一批行业性、综合性电商平台,勉励[miǎn lì]企业“触电”谋划[móu huá],着力培育中高端消耗[xiāo hào]、现代供应链等新动能。
 
    鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进“文化+”。深入挖掘和弘扬传统文化,生长[shēng zhǎng]传承基地建设,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]文化创意、旅游休闲、文化娱乐等生产性和生涯[shēng yá]性服务业,促进“文商旅”融合生长[shēng zhǎng]。
 
    (四)完善财税金融体制,打好提防[tí fáng]化解重大风险攻坚战。
 
    强化财政资金治理[zhì lǐ]。统筹财政收支和政府债务风险治理[zhì lǐ],盯紧抓牢全区财政收支事情[shì qíng],千方百计扩大财税收入规模,牢牢守住债务限额“天花板”,确保不突破债务限额。切实增强[zēng qiáng]债务治理[zhì lǐ]与预算治理[zhì lǐ]的衔接,用足用好债券额度资源。充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]财政资金的放大作用,指导[zhǐ dǎo]社会资源[zī yuán]投向经济社会生长[shēng zhǎng]的重点领域和单薄[dān báo]环节,切实提高财政资金使用效益。
有用[yǒu yòng]提防[tí fáng]化解金融风险。完善地方金融风险监测防控平台,增强[zēng qiáng]金融羁系[jī xì]协协调[xié diào][hé xié]数据共享,强化对金融风险的监测预警和应急处置。加速[jiā sù]金融去杠杆,压降不良资产,增强[zēng qiáng]流动性风险提防[tí fáng]。切实抓好农村信用相助[xiàng zhù][hù zhù]社刷新[shuā xīn][gé xīn]和风险管控事情[shì qíng],确保不泛起[fàn qǐ]不发生系统性风险。
 
    (五)加速[jiā sù]实验[shí yàn][shí háng]墟落[xū luò]振兴战略,打好精准脱贫攻坚战。
 
    深入推进精准扶贫、精准脱贫。凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“两不愁、三保障”目的[mù de],进一步压实各级脱贫攻坚责任,加鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]度实验[shí yàn][shí háng]就业、教育、医疗、危房刷新[shuā xīn][gé xīn]、低保五保兜底等扶贫措施,突出抓好工业[gōng yè]扶贫、就业扶贫等帮扶工程,建设[jiàn shè]健全贫困户稳固[wěn gù]增收脱贫的长效机制,实现所有[suǒ yǒu]相对贫困生齿[shēng chǐ]脱贫,确保按上级要求准期[zhǔn qī]打赢精准脱贫攻坚战。要凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“三整理[zhěng lǐ][qīng suàn]、三拆除、三整治”要求,加速[jiā sù]实验[shí yàn][shí háng]10个省定贫困村建设[jiàn shè][jiàn lì]新农村树模[shù mó]村建设,确保周全[zhōu quán]到达[dào dá]省、市整治尺度[chǐ dù]。
 
    深化农业供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]。坚持质量兴农、绿色兴农,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进农业结构调整和科技创新,稳固[wěn gù]粮食生产,加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]优势特色农业,做强做优凤凰单丛茶等特色品牌。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]培育新型谋划[móu huá]主体,建设[jiàn shè]小农户和现代农业生长[shēng zhǎng]有机衔接机制。加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]农村电商、墟落[xū luò]旅游等新业态,促进农村一二三工业[gōng yè]融合生长[shēng zhǎng]。加鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]度推进水田垦造工程建设,确保今年完成1000亩垦造使命[shǐ mìng]。同时,有始有终[yǒu shǐ yǒu zhōng]完成土地确权事情[shì qíng]使命[shǐ mìng]。
 
    (六)坚决打好污染防治攻坚战,建设漂亮[piāo liàng]协调[xié diào]潮安。
 
    强化污染防治。认真贯彻党的十九大关于生态文明建设决议[jué yì]部署,起劲[qǐ jìn]践行绿水青山就是金山银山的生长[shēng zhǎng]理念,一连[yī lián][lián xù]抓好中央环保督察反馈意见整改落实,坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战争[zhàn zhēng]。周全[zhōu quán]落实大气污染防治措施,突出重点抓好扬尘污染整治,一连[yī lián][lián xù]改善空气质量。周全[zhōu quán]实验[shí yàn]河长制,切实强化对韩江及种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]水体的治理[zhì lǐ]掩护[yǎn hù]。铁腕推进中央环保督察反馈意见整改落实,实验[shí yàn][shí háng]枫江流域综合治理,加速[jiā sù]污水、垃圾处置惩罚[chù zhì chéng fá]等设施建设,牢靠[láo kào][láo gù]陶瓷、不锈钢等行业污染整治效果[xiào guǒ][jié guǒ]。稳步推进土壤污染防治,一连[yī lián][lián xù]开展土地“两违”整治事情[shì qíng],坚决阻止[zǔ zhǐ][zhì zhǐ][tíng zhǐ]违法违规用地行为。
 
    增强[zēng qiáng]生态掩护[yǎn hù]和建设。以我市建设[jiàn shè][jiàn lì]“国家森林都市[dōu shì][dōu huì]”为目的[mù de],着力加速[jiā sù]赤凤镇、文祠镇两个省级“森林小镇”建设,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]推进庵埠、金石两镇建设[jiàn shè][jiàn lì]“森林小镇”事情[shì qíng],争取今年申报乐成[lè chéng]。同步做好古树名木挂牌和掩护[yǎn hù]、桉树刷新[shuā xīn][gé xīn]和生态茶园刷新[shuā xīn][gé xīn]、文祠镇生态公益林树模[shù mó]区建设等事情[shì qíng],推进新一轮绿化潮安大行动。
 
    (七)鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]社会民生事业,兜牢底线民生保障。
 
    提高基本公共服务水平。坚持以教育“争先”为抓手,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进学校结构[jié gòu]调整优化、扩大优质教育资源供应[gòng yīng]。增强[zēng qiáng]与名校相助[xiàng zhù][hù zhù]办学,加速[jiā sù]华师教育城等项目建设。增强[zēng qiáng]下层[xià céng]文化基础设施建设,着力完善县、镇、村三级公共文化设施网络,逐步实现下层[xià céng]综合性文化服务中央[zhōng yāng]全笼罩[lóng zhào]。推动“卫生强区”建设和医疗卫生强基创优行动妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]实验[shí yàn][shí háng],推进区镇医联体和分级诊疗制度落实,加速[jiā sù]区人民医院住院楼、区中医院、区慢病站等项目建设;深化医药卫生体制刷新[shuā xīn][gé xīn],进一步提升医疗卫生服务质量,提高基本公共卫生服务均等化水平,切实有用[yǒu yòng]防控种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]重大疾病;深化妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]生育服务治理[zhì lǐ]刷新[shuā xīn][gé xīn],提高优生优育服务水平和妇幼保健能力,促进生齿[shēng chǐ]平衡[píng héng]生长[shēng zhǎng]。
 
    保障和改善民生。落实好省、市十项民生实事,实验[shí yàn][shí háng]就业优先战略,优化公共就业创业服务,开展劳动力手艺[shǒu yì][jì shù]培训。一连[yī lián][lián xù]改善创业新情形[qíng xíng][qíng kuàng],推进创业孵化基地建设,加大创业担保贷款扶持力度,提高创业发动[fā dòng][dòng yuán]就业实效。推进社保扩面征缴,建设多条理[tiáo lǐ]社会保障系统[xì tǒng]。深入发动,一连[yī lián][lián xù]扩大社会保险笼罩[lóng zhào]面,完善大病保险制度,强化康健[kāng jiàn]保障能力。健全社会救助、社会福利、慈善事业制度,提高城乡低保、特困职员[zhí yuán]供养尺度[chǐ dù]和津贴[jīn tiē][bǔ zhù]水平,保障难题[nán tí]群众基本生涯[shēng yá]。
 
    深化平安潮安建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]推动社会治理重心向下层[xià céng]下移,周全[zhōu quán]推进基础治理“职能综合化、服务网络化、平台智能化、治理社会化”,着力完善预防和化解社会矛盾机制,维护社会协调[xié diào]稳固[wěn gù]。严酷[yán kù]落实清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产责任制,强化企业主体责任落实,深入开展危险源、风险点的排查整治事情[shì qíng],周全[zhōu quán]推进“城中村”、“三小”场所、高层修建[xiū jiàn]火灾等消防清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]整治,坚决阻止[zǔ zhǐ][zhì zhǐ][tíng zhǐ]重特大清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]事故的发生。增强[zēng qiáng]食物[shí wù]、药品清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]羁系[jī xì]和扫黄打非事情[shì qíng],全力确保人民群众生命工业[gōng yè][chǎn yè]清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]。
 
    (八)继续转变职能刷新[shuā xīn][gé xīn]作风,周全[zhōu quán]提升政府服务效能。
 
    强化法治头脑[tóu nǎo]。深入推进法治政府建设,坚持依法行政,增强[zēng qiáng]政府规范性文件制订治理[zhì lǐ]和报备事情[shì qíng],完善依法决议[jué yì]机制。强化执法监视[jiān shì],落实区政府重大决议[jué yì]出台前向区人大常委会陈诉[chén sù]制度,依法向区人大常委会陈诉[chén sù]事情[shì qíng],自觉接受人大、政协监视[jiān shì],认真治理[zhì lǐ][guǎn lǐ]人大代表建媾和[gòu hé]政协委员提案,健全政务果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]审核[shěn hé]制度,普遍[pǔ biàn]听取社会各方面意见和建议,构建决议[jué yì]科学、执行坚决、监视[jiān shì]有力的行政运行机制。
 
    强化服务意识。进一步转变政府职能,推选[tuī xuǎn]行[jǔ háng]政机构刷新[shuā xīn][gé xīn],整理[zhěng lǐ][qīng suàn]完善权责清单,增强政府服务效能和公信力。深化“一门式、一窗式、一网式”政务服务整合共享,简化法式[fǎ shì],提高效率。推进下层[xià céng]公共服务平台建设,买通[mǎi tōng]公共服务“最后一公里”。
 
    强化使命继续[jì xù][jì chéng]。凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“大学习、深调研、真落实”的要求,普遍[pǔ biàn]组织开展政策规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]、专业手艺[shǒu yì][jì shù]等学习培训,一直[yī zhí][bú tíng]提高各级干部的综合素质和营业[yíng yè]能力。建设[jiàn shè]健全重点事情[shì qíng]责任落实机制和大督查事情[shì qíng]机制,通过跟踪督查、动态治理[zhì lǐ],力促各项事情[shì qíng]落地落实。实验[shí yàn][shí háng]政府绩效审核[shěn hé]奖励机制,完善容错纠错机制,强化监视[jiān shì]问责,坚决纠正不作为、乱作为等问题。
强化廉政建设。严正[yán zhèng]政治纪律和政治规则[guī zé],严酷[yán kù]落实廉政建设主体责任,坚决执行中央八项划定[huá dìng]精神,坚韧不拔[jiān rèn bú bá]刷新[shuā xīn][gé xīn]事情[shì qíng]作风,切实营造风清气正的做事[zuò shì]创业气氛[qì fēn]。坚持厉行节约,缩减“三公”经费,严控一样平常[yī yàng píng cháng]性支出,切实降低行政运行成本。增强[zēng qiáng]对重点领域、重点项目、重点资金的审计,自觉接受监委的监察,确保权力在阳光下运行。
 
    列位[liè wèi]代表,做好2018年各项事情[shì qíng],使命[shǐ mìng]难题[nán tí][kùn nán]、使命庆幸[qìng xìng]。让我们在上级党委、政府和区委的准确[zhǔn què]向导[xiàng dǎo]下,不忘初心、切记[qiē jì]使命,锐意进取、高昂[gāo áng]有为,开创新时代潮安刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]的新时势[shí shì][jú shì]!



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