2016年政府事情[shì qíng]陈诉[chén sù]

2016-03-31
泉源[quán yuán]:区人民政府办公室
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政 府 工 作 报 告

——2016年3月25日在潮安区第十一届

人民代表大会第六次聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]上

潮安戋戋[jiān jiān]长 吴维凯

 

 

列位[liè wèi]代表:

    现在,我代表区人民政府向大会作事情[shì qíng]陈诉[chén sù],请予审议,并请政协列位[liè wèi]委员和其他列席职员[zhí yuán]提出意见。

 

一、“十二五”时期事情[shì qíng]回首[huí shǒu]

    “十二五”时期是我区刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]历程[lì chéng]中极不通俗[tōng sú][pǔ tōng]的五年,也是全区经济社会取得显著效果[xiào guǒ][jié guǒ]的五年。五年来,区政府在上级党委、政府和区委的准确[zhǔn què]向导[xiàng dǎo]下,在区人大、区政协的监视[jiān shì]支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”主要[zhǔ yào]头脑[tóu nǎo]和科学生长[shēng zhǎng]观为指导,深入贯彻党的十八大和习近平总书记系列主要[zhǔ yào]讲话精神,周全[zhōu quán]落实省振兴粤工具[gōng jù]北生长[shēng zhǎng]战略和市“一中央[zhōng yāng]三片区”等各项政策部署。围绕打造“粤东县域科学生长[shēng zhǎng]排头兵”目的[mù de],坚持稳中求进事情[shì qíng]总基调,自动[zì dòng]顺应[shùn yīng]经济生长[shēng zhǎng]新常态,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]有用[yǒu yòng]应对种种[zhǒng zhǒng]难题[nán tí]和挑战,统筹推进抓刷新[shuā xīn][gé xīn]、调结构、优情形[qíng xíng][qíng kuàng]、惠民生各项事情[shì qíng],“十二五”妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]确定的主要目的[mù de]使命[shǐ mìng]基本完成,为决胜“十三五”、决战2016年打下坚实基础。

    已往[yǐ wǎng]的五年,是我区经济综合实力大幅提升的五年。我们面临[miàn lín]重大[zhòng dà][páng dà]的经济形势,在压力中求突破,在难题[nán tí]中找出路,制订[zhì dìng]出台一系列扶持措施,千方百计加速[jiā sù]经济生长[shēng zhǎng],全区经济泛起[fàn qǐ][chū xiàn]稳中有进、提质增效、后劲增强的优异[yōu yì][yōu xiù]态势。2015年,全区完成生产总值407.97亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]8.2%,“十二五”时代[shí dài]年均增添[zēng tiān][zēng jiā]11.2%;人均生产总值38725元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]9.6%,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]11.2%;公共财政预算收入13.17亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]12.26%,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]17.3%;各项税收收入25.36亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]2.1%,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]6.8%;金融机构本外币存款余额339.12亿元、贷款余额96.37亿元,划分[huá fèn]近年[jìn nián]初增添[zēng tiān][zēng jiā]5.8%、5.8%,多项主要经济指标增添[zēng tiān][zēng jiā]高于全市、全省平均水平。

  已往[yǐ wǎng]的五年,是我区生长[shēng zhǎng]质量一直[yī zhí][bú tíng]提升的五年。我们坚持将调整经济结构作为加速[jiā sù]转变经济生长[shēng zhǎng]方式的主攻偏向[piān xiàng],起劲[qǐ jìn][nǔ lì]实验[shí yàn][shí háng]创新驱动及品牌尺度[chǐ dù]战略,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]现代高效农业,刷新[shuā xīn][gé xīn]提升传统工业[gōng yè],加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]战略性新兴工业[gōng yè],壮大提升文化旅游工业[gōng yè],起劲[qǐ jìn][nǔ lì]生长[shēng zhǎng]现代服务业,形成第一、第二、第三工业[gōng yè]协同发动[fā dòng][dòng yuán]经济增添[zēng tiān][zēng jiā]新名堂[míng táng][huā yàng][gé shì]。一是自主创新能力日益增强。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]与汕头大学等院校开展“产学研”相助[xiàng zhù][hù zhù]交流运动[yùn dòng],企业创新水平一直[yī zhí][bú tíng]提高。“十二五”时代[shí dài],共组织申报种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]科技妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]项目365项(其中,国家级14 项、省级151项、市级93项、区级107项),获广东省科学手艺[shǒu yì]奖5项、潮州市科技前进[qián jìn]奖34项、区科技前进[qián jìn]奖66项;建成专颐魅誟míng rì]3个、工程手艺[shǒu yì]研发中央[zhōng yāng]19家、博士后科研事情[shì qíng]站和创新实践基地各1个,新增高新手艺[shǒu yì]企业15家;专利申请量和授权量均居全市第1位;主导或加入[jiā rù][dào chǎng]国家等种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]尺度[chǐ dù]修订48项,共生长[shēng zhǎng]驰名商标2件、著名商标27件、省名牌产物[chǎn wù]14项。二是工业支柱工业[gōng yè]提质增效2015年,全区陶瓷、日用不锈钢、食物[shí wù]、印刷、服装和皮塑制品等六大规模以上工业支柱工业[gōng yè]完成产值334.26亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]7.5%,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]18.5%。食物[shí wù]印刷包装机械、药包材等先进制造业和新能源、新质料[zhì liào]、节能环保等新兴工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]取得新突破。至2015年底,全区规模以上企业473家,比2010年增添[zēng tiān]139家,完成工业总产值556.2亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]7.3%,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]15.9%;其中,440家规模以上民营企业实现工业产值476.2亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]9%。三是农业工业[gōng yè]化水平进一步提升高尺度[chǐ dù]基本农田、现代农业园区、农业尺度[chǐ dù]化树模[shù mó]基地建设扎实推进,农业工业[gōng yè]化谋划[móu huá]取得可喜效果[xiào guǒ][jié guǒ]。全区共有农业树模[shù mó]基地13个、尺度[chǐ dù]化树模[shù mó]区6个,农业龙头企业18家,农民专业相助[xiàng zhù][hù zhù]社188个,辐射发动[fā dòng][dòng yuán]农户一大批。“十二五”时代[shí dài],全区获无公害产物[chǎn wù]、绿色食物[shí wù]、有机食物[shí wù]认证50项。粮食莳植[shì zhí]面积进一步扩大,水果茶叶实现增产增收。2015年农业总产值28.71亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]4.9%,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]4.7%。四是第三工业[gōng yè]一直[yī zhí][bú tíng]壮大。2015年,第三工业[gōng yè]增添[zēng tiān]值142.82亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]10.4%,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]9.3%。商贸物流、文化旅游、电子商务、金融服务等生长[shēng zhǎng]水平一直[yī zhí][bú tíng]提高。至去年年底全区限额以上商业企业276家,比2010年增添[zēng tiān]58家,实现商品销售额214.09亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]9.2%,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]16.9%。凤凰山石湖休闲度假村等一批旅游重点项目相继建成投入使用,北部山区绿色生态游正在崛起,省旅游强县建设[jiàn shè][jiàn lì]乐成[lè chéng],“情趣潮安”旅游品牌着名[zhe míng]度进一步扩大。2015年,全区接待海内外游客295万人次、实现旅游总收入19亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]20%和22%,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]18.6%和16.6%。

  已往[yǐ wǎng]的五年,是我区刷新[shuā xīn][gé xīn]开放水平显着[xiǎn zhe]提升的五年。我们周全[zhōu quán]深化刷新[shuā xīn][gé xīn]破除体制机制的桎梏,周全[zhōu quán]扩大开放增创生长[shēng zhǎng]新优势,一直[yī zhí][bú tíng]增强生长[shēng zhǎng]动力和活力。一是重点领域刷新[shuā xīn][gé xīn]不继深化。政府机构刷新[shuā xīn][gé xīn]扎实推进,机关效能进一步优化。撤县设区机构体例[tǐ lì]及职员[zhí yuán]划转各项使命[shǐ mìng]顺遂[shùn suí]完成。纪检、工商、质监、食物[shí wù]药品、卫生计生、市场物业等治理[zhì lǐ]体制刷新[shuā xīn][gé xīn]和公共医院综合刷新[shuā xīn][gé xīn]周全[zhōu quán]完成,事业单元[dān yuán]分类刷新[shuā xīn][gé xīn]日益完善。部门权责清单进一步厘清,行政审批整理[zhěng lǐ][qīng suàn]力度进一步加大,五年来全区共整理[zhěng lǐ][qīng suàn]行政允许[yǔn xǔ]事项213项、非行政允许[yǔn xǔ]事项59项。公务用车刷新[shuā xīn][gé xīn]有用[yǒu yòng]实验[shí yàn][shí háng]。财政、金融、投融资体制刷新[shuā xīn][gé xīn]扎实推进,土地承包谋划[móu huá]权确权挂号[guà hào]、资产资源生意营业[yíng yè][shēng yì yè wù]平台建设、涉农矛盾化解等农村综合刷新[shuā xīn][gé xīn]起劲[qǐ jìn][nǔ lì]开展,整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]林权制度刷新[shuā xīn][gé xīn]周全[zhōu quán]完成。商事挂号[guà hào]制度刷新[shuā xīn][gé xīn]成效显着[xiǎn zhe],“十二五”时代[shí dài]共生长[shēng zhǎng]市场主体28676户,完成个体转型升级为企业到达[dào dá]1120户,冠“省字号”企业211家。二是内外源经济并重生长[shēng zhǎng]。2015年全区社会消耗[xiāo hào]品零售总额164.9亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]11.8%,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]14.5%。海关出口总值9.5亿美元,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]10.5%。“十二五”时代[shí dài],新增使用[shǐ yòng]外资项目43个,现实[xiàn shí]使用[shǐ yòng]外资3.82亿美元。三是区域交流相助[xiàng zhù][hù zhù]有新突破。对口帮扶事情[shì qíng]扎实推进,共建设[jiàn shè]庵埠-小榄生产力促进中央[zhōng yāng]、彩塘五金不锈钢磨练[mó liàn]检测中央[zhōng yāng]和凤凰茶业质量检测中央[zhōng yāng]等4个创新服务平台,大大提高了我区专颐魅誟míng rì]蚪ㄉ杷健M保鹁qǐ jìn][nǔ lì]融入到汕潮揭同城化历程[lì chéng]中。

  已往[yǐ wǎng]的五年,是我区城乡形象显著提升的五年。我们牢牢[láo láo]捉住[zhuō zhù]行政区域调整的有利契机,突出重点,整体推进,一直[yī zhí][bú tíng]加速[jiā sù]都市[dōu shì][dōu huì]化建想法[xiǎng fǎ]式[fǎ shì][chéng xù]。一是城区扩容提质。城区公共设施配套日趋完善。新安大道、安南路、彩文路、金里路、仙华路刷新[shuā xīn][gé xīn]陆续完成,城区路网形成“四横四纵”新名堂[míng táng][huā yàng][gé shì]。潮安人民公园对外开放,新安市场建成投入使用。一批中、高等[gāo děng]住宅区已建成交付使用,城区人居情形[qíng xíng][qíng kuàng]一直[yī zhí][bú tíng]完善,城区品位进一步提升。同时,“三旧”刷新[shuā xīn][gé xīn]事情[shì qíng]扎实推进,已刷新[shuā xīn][gé xīn]项目1253宗、面积6970亩,有用[yǒu yòng]改善城乡面目[miàn mù]。二是高铁新城初具雏形。厦深高铁准时[zhǔn shí][dìng shí]通车,高铁新城治理[zhì lǐ]委员会(筹)于2015年建设[jiàn shè][jiàn lì],新城的妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]体例[tǐ lì]、征地拆迁、项目融资、招商引资以及站区交通、情形[qíng xíng][qíng kuàng]整治事情[shì qíng]正扎实有序开展。高铁新城三个片区生长[shēng zhǎng]稳步推进。其中,东山湖现代工业[gōng yè]园的基础设施建设已进入扫尾阶段,投资情形[qíng xíng][qíng kuàng]进一步优化,进园37家企业中太安堂已经投产、莱芙家纺等一批项目建设如火如荼;厦深高铁潮汕客运站商贸物流中央[zhōng yāng]、梅林湖旅游商住区及生态掩护[yǎn hù]区征地事情[shì qíng]扎实推进。三是基础设施水平周全[zhōu quán]跃升。2015年,全区社会牢靠[láo kào][láo gù]资产投资完成150.3亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]25%,年均增添[zēng tiān][zēng jiā]21.3%。“十二五”时代[shí dài],全区投入重点项目建设资金105.85亿元,新建、续建项目118个。其中,投入公路建设资金25亿元,新改建公路920公里。广梅汕铁路增建二线及厦深铁路联络线建设取得重大突破,征地事情[shì qíng]基本完成,较好完成年度投资使命[shǐ mìng]。潮惠高速主线、宁莞高速征交地事情[shì qíng]周全[zhōu quán]完成,S335线(安揭路凤塘段)、市外环西路等项目建设希望[xī wàng]顺遂[shùn suí],S233登塘至古巷段升级刷新[shuā xīn][gé xīn]、东彩公路和彩东公路改建、江东大桥加固维修已经完成,X078金和路至宝山中学改线路段建设加紧实验[shí yàn][shí háng],为新一轮生长[shēng zhǎng]抢占先机。投入农村电网刷新[shuā xīn][gé xīn]资金12.13亿元,新改建农村电网727.22公里,改/扩建220千伏输变电站1座、110千伏输变电站5座。投入水利设施建设资金8.05亿元,潮安内洋南总干涝区挡潮排涝整治工程建设进入收尾阶段,省级水利建设树模[shù mó]县项目、中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程、粤东灌区续建配套与节水刷新[shuā xīn][gé xīn]工程(安揭总干渠渠首工程)等建设希望[xī wàng]顺遂[shùn suí]。四是生态建设进一步增强[zēng qiáng]。北部山区绿色经济生长[shēng zhǎng]树模[shù mó]区建设迎来新契机。重点行业节能手艺[shǒu yì]刷新[shuā xīn][gé xīn]取得新突破,不锈钢抛光、陶瓷垃圾、焚烧固体废物等区域情形[qíng xíng][qíng kuàng]污染获得[huò dé]有用[yǒu yòng]整治,污染减排设施建设取得重大希望[xī wàng],庵埠污水处置惩罚[chù zhì chéng fá]厂和文祠、归湖、赤凤人工湿地建成交付使用,垃圾焚烧发电厂、沙溪污水处置惩罚[chù zhì chéng fá]厂、内关河截污工程建设有用[yǒu yòng]开展,节能减排水平周全[zhōu quán]提升。严肃[yán sù]攻击[gōng jī]违法违规用地行为,土地矿产资源治理[zhì lǐ]一直[yī zhí][bú tíng]强化。新一轮绿化潮安大行动深入开展,全区森林笼罩[lóng zhào]率到达[dào dá]58.22%,墟落[xū luò][xiāng cūn]绿化使命[shǐ mìng]周全[zhōu quán]完成。五是城乡情形[qíng xíng][qíng kuàng]大大改善以“治水、治气、治脏”为主要内容的“三治”行动成效显著,农村生涯[shēng yá]垃圾“一镇一站、一村一点”处置惩罚[chù zhì chéng fá]设施周全[zhōu quán]完成。宜居城乡建设事情[shì qíng]扎实有用[yǒu yòng],省级新农村连片树模[shù mó]建设工程周全[zhōu quán]铺开,打造了2个名镇、47个名村和117个树模[shù mó]村。

  已往[yǐ wǎng]的五年,是我区各项社会事业周全[zhōu quán]提升的五年。我们坚持民生优先,增强[zēng qiáng]以改善民生为重点的社会建设,着力提高人民福祉,2015年,全区城乡住民[zhù mín]人均可支配收入18189.8元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]11%。一是民生保障能力日益增强。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]就颐魅誟míng rì]哂杏肹yǒu yòng]实验[shí yàn][shí háng],五年新增就业岗位44678个,城镇挂号[guà hào]失业率在3%以内。社会保障系统[xì tǒng]一直[yī zhí][bú tíng]完善,城乡住民[zhù mín]养老保险和医疗保险实现全笼罩[lóng zhào],社会保障水平稳步提高。城乡住民[zhù mín]最低生涯[shēng yá]保障制度周全[zhōu quán]落实,全区切合[qiē hé]低保条件的9375户24757人实现应保尽保。扶贫开发事情[shì qíng]成效显著,五年来全区共落实帮扶资金2.18亿元,实验[shí yàn][shí háng]扶贫项目3569个,有52个村和1672户贫困户实现脱贫。住房解困事情[shì qíng]扎实推进,农村贫困户危房刷新[shuā xīn][gé xīn]5988户,种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]保障性住房建设1955套。社会福利和慈善事业加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]。二是社会事业协调生长[shēng zhǎng]。教育事情[shì qíng]取得可喜效果[xiào guǒ][jié guǒ],种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]教育平衡[píng héng]生长[shēng zhǎng],教育强镇、尺度[chǐ dù]化学校建设笼罩[lóng zhào]率100%,被省授予“广东省教育强区”称谓[chēng wèi][chēng hū]。城乡公共文化设施进一步完善,区图书馆、文化馆和一批体育健身工程相继建成并免费开放,区档案馆建成并投入使用。文化遗产获得[huò dé]掩护[yǎn hù]传承,拥有国家级文物掩护[yǎn hù]单元[dān yuán]1处,省级文物掩护[yǎn hù]单元[dān yuán]8处;国家非遗项目3项、传承人4人、传承基地7个,省非遗项目4项,民间文化艺术之乡2个。医药卫生体制刷新[shuā xīn][gé xīn]进一步深化,区镇两级卫生院配套建设周全[zhōu quán]增强[zēng qiáng],公共卫生服务系统[xì tǒng]一直[yī zhí][bú tíng]完善,H7N9流感、登革热、手足口病等重大熏染[xūn rǎn][gǎn rǎn]疾病获得[huò dé]实时[shí shí]有用[yǒu yòng]防控,医疗卫生保障能力周全[zhōu quán]提高。计生基本国策周全[zhōu quán]落实,生齿[shēng chǐ]出生率、自然增添[zēng tiān][zēng jiā]率均控制在市下达指标之内。1%生齿[shēng chǐ]抽样视察[shì chá][guān chá]完成阶段性使命[shǐ mìng]。三是社会大局保持稳固[wěn gù]。“平安”潮安建设落地生根,社会治安防控系统[xì tǒng]进一步完善,种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]刑事犯罪运动[yùn dòng]获得[huò dé]有用[yǒu yòng]攻击[gōng jī]。区长接访日制度周全[zhōu quán]落实,一批群众来信来会见[huì jiàn]题获得[huò dé]较好解决,群体性事务[shì wù]获得[huò dé]妥善处置。市场经济秩序一直[yī zhí][bú tíng]规范,产物[chǎn wù]质量和食物[shí wù]、药品清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]水平提升。清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产形势一连[yī lián][lián xù]稳固[wěn gù],应急治理[zhì lǐ]事情[shì qíng]逐步增强[zēng qiáng],一连[yī lián]五年没有发生较大以上清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]事故。与此同时,人民武装、侨务外事、打私打假、志书修编、民族宗教、妇女儿童等事情[shì qíng]也取得新效果[xiào guǒ][jié guǒ]。

   在经济生长[shēng zhǎng]、社会前进[qián jìn]的同时,法治政府建设一连[yī lián][lián xù]增强[zēng qiáng]。周全[zhōu quán]深入开展党的群众蹊径[qī jìng][mén lù]教育实践运动[yùn dòng],起劲[qǐ jìn][nǔ lì]践行“三严三实”,下鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]气在守纪律讲规则[guī zé]、营造优异[yōu yì][yōu xiù]政治生态上见实效,在真抓实干、推动刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]稳固[wěn gù]上见实效,一直[yī zhí][bú tíng]推进法治政府、清廉[qīng lián]政府和服务型政府建设。坚持向人大及其常委会陈诉[chén sù]事情[shì qíng],向人民政协转达[zhuǎn dá]情形[qíng xíng],自动[zì dòng]自觉接受监视[jiān shì],五年共办结人民代表建议50件、政协提案166件。与民主党派、工会、共青团、妇联等人民整体[zhěng tǐ]的联系越发[yuè fā]亲近[qīn jìn],科学民主决议[jué yì]机制一直[yī zhí][bú tíng]完善。政务果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]、行政监察、审计监视[jiān shì]纠风肃纪事情[shì qíng]力度加大,政府辖档蚚jiàng dī][dī luò]ㄉ柙鹑沃浦苋玔zhōu quán]落实。

   列位[liè wèi]代表!已往[yǐ wǎng]五年,我区在海内[hǎi nèi]外重大[zhòng dà][páng dà]多变的形势下,经济保持稳中向好生长[shēng zhǎng],社会协调[xié diào]稳固[wěn gù]。效果[xiào guǒ][jié guǒ]来之不易,履历[lǚ lì]弥足珍贵。回首[huí shǒu]五年来的实践,我们深刻体会到,向着“当好粤东县域科学生长[shēng zhǎng]排头兵”的目的[mù de]迈进,必须坚持经济建设这一中央[zhōng yāng],顺应[shùn yīng]生长[shēng zhǎng]新常态,增强[zēng qiáng]刷新[shuā xīn][gé xīn]、创新、开放、相助[xiàng zhù][hù zhù],增强生长[shēng zhǎng]动力;必须坚持转方式调结构,牢牢[láo láo]扭住“三大抓手”,推动经济转型升级;必须坚持执政为民,富民优先,共建共享,让刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]效果[xiào guǒ][jié guǒ]更好地惠及宽大[kuān dà]人民群众;必须坚持“三严三实”,推动各项事情[shì qíng]有力有序有用[yǒu yòng]开展。

  列位[liè wèi]代表,我区“十二五”时期取得的效果[xiào guǒ][jié guǒ],是上级党委、政府和区委准确[zhǔn què]向导[xiàng dǎo]的效果[xiào guǒ],是区人大、政协监视[jiān shì]支持的效果[xiào guǒ],是全区人民配合[pèi hé]拼搏的效果[xiào guǒ],也是海内外乡亲贤能[xián néng]和社会各界鼎力支持的效果[xiào guǒ]。在此,我代表区政府体现[tǐ xiàn][biǎo xiàn]衷心的谢谢[xiè xiè]!

  在回首[huí shǒu]总结取得效果[xiào guǒ][jié guǒ]的同时,我们也苏醒[sū xǐng]地看到,我区经济社会生长[shēng zhǎng]中还面临一些不容忽视的矛盾和问题,主要是:经济基础[jī chǔ][gēn běn]薄,与珠三角地域[dì yù]仍存在重大[zhòng dà][páng dà]差距,与天下[tiān xià]生长[shēng zhǎng]水平也有较大差距;创新活力不足,传统工业[gōng yè]条理[tiáo lǐ]低,新兴战略性工业[gōng yè]规模小,现代服务业生长[shēng zhǎng]慢;城镇化水平偏低,生发生[fā shēng]活情形[qíng xíng][qíng kuàng]有待进一步优化;财税收入压力大,收支矛盾突出;社会不稳固[wěn gù]、不清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]因素仍然存在;政府法制建设和服务水平需大步提升。这些问题,我们将接纳[jiē nà]有用[yǒu yòng]措施加以解决。

 

二、“十三五”时期的奋斗目的[mù de]和主要使命[shǐ mìng]

 

  “十三五”时期,是周全[zhōu quán]建成小康社会的决胜阶段,也是我区打造“粤东县域科学生长[shēng zhǎng]排头兵”、实现生长[shēng zhǎng]腾飞的攻坚阶段。综观海内[hǎi nèi]形状[xíng zhuàng]势,我们既面临新的历史机缘[jī yuán],又面临新的挑战,总体上是机缘[jī yuán]大于挑战。站在新的历史起点上,区政府将进一步掌握[zhǎng wò]新形势,顺应[shùn yīng]新常态,完善新思绪[sī xù],落实新行动[háng dòng],起劲[qǐ jìn]推动潮安新生长[shēng zhǎng]。

   “十五”时期,全经济社会生长[shēng zhǎng]的指导头脑[tóu nǎo]是:高举中国特色社会主义伟大旌旗[jīng qí],以邓小平理论、“三个代表”主要[zhǔ yào]头脑[tóu nǎo]和科学生长[shēng zhǎng]观为指导,周全[zhōu quán]贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢靠[láo kào]树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的生长[shēng zhǎng]理念,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“四个周全[zhōu quán]”战略结构[jié gòu]、“三个定位、两个率先”总目的[mù de]和省委、省政府促进粤工具[gōng jù]北地域[dì yù]振兴生长[shēng zhǎng]的战略部署,突出追赶天下[tiān xià]人均水平、周全[zhōu quán]建成小康社会目的[mù de],深化刷新[shuā xīn][gé xīn],扩大开放,强化创新驱动,全力推进经济结构战略性调整和工业[gōng yè]转型升级,促进经济、政治、文化、社会和生态文明建设周全[zhōu quán]协调生长[shēng zhǎng],争当粤东县域科学生长[shēng zhǎng]排头兵。

   “十五”时期,全区经济社会生长[shēng zhǎng]主要目的[mù de]是:生产总值年均增添[zēng tiān][zēng jiā]11.5%、力争12%,人均生产总值年均增添[zēng tiān][zēng jiā]11%、到2020年全区人均GDP凌驾[líng jià]6.4万元,全社会牢靠[láo kào][láo gù]资产投资年均增添[zēng tiān][zēng jiā]17%,社会消耗[xiāo hào]品零售总额年均增添[zēng tiān][zēng jiā]20%,外贸出口总额年均增添[zēng tiān][zēng jiā]3%,公共财政预算收入年均增添[zēng tiān][zēng jiā]15%,城乡住民[zhù mín]人均可支配收入年均增添[zēng tiān][zēng jiā]12%。先进制造业、现代服务业和战略性新兴工业[gōng yè]加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng],基本建成现代工业[gōng yè]系统[xì tǒng],工业[gōng yè]结构进一步优化,至“十三五”期末,三次工业[gōng yè]结构调整为4.5:45.5:50。城乡生长[shēng zhǎng]差距缩小,城镇化水平提高至60%以上。高新手艺[shǒu yì]工业[gōng yè]比重提升,自主创新各项指标进一步提高。刷新[shuā xīn][gé xīn]开放继续向纵深生长[shēng zhǎng]。民生社会事业稳步生长[shēng zhǎng]。生态文明取得显着[xiǎn zhe]成效。依法治区取得重大希望[xī wàng]。

    凭证[píng zhèng][píng jù]上述总体要求,实现“十三五”妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]目的[mù de],必须重点抓好以下事情[shì qíng]:一是深入实验[shí yàn][shí háng]创新驱动生长[shēng zhǎng]战略,提高区域经济竞争力。坚持以创新驱动生长[shēng zhǎng]为焦点[jiāo diǎn]战略,周全[zhōu quán]推动科技创新、工业[gōng yè]创新、企业创新、市场创新、产物[chǎn wù]创新、治理[zhì lǐ]创新,着力构建以创新为引擎的经济生长[shēng zhǎng]模式,提高区域经济竞争力。二是全力打造高铁新城,构建现代工业[gōng yè]系统[xì tǒng]。凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“一年起步、三年成型、八年成城”的总体要求,重点抓好潮汕站商务片区、东山湖工业[gōng yè]片区、梅林湖旅游商住区建设,全力推动高铁新城建设成势成型成城,形成整体效应。捉住[zhuō zhù]省谋划建设汕潮揭临港空铁经济相助[xiàng zhù][hù zhù]区带来的契机,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]现代服务业、第三工业[gōng yè],优化经济结构。深入实验[shí yàn][shí háng]“中国制造2025”,推动新一轮手艺[shǒu yì]刷新[shuā xīn][gé xīn],加速[jiā sù]刷新[shuā xīn][gé xīn]提升传统工业[gōng yè],培育生长[shēng zhǎng]战略性新兴工业[gōng yè],构建具有区域特色的现代工业[gōng yè]系统[xì tǒng]。三是坚持开放生长[shēng zhǎng],增创区域竞争新优势。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]拓展对外商业[shāng yè],充实[chōng shí]挖掘和扩大外向型经济活跃的优势,重视和增强[zēng qiáng]海内[hǎi nèi]市场,通过使用[shǐ yòng]好海内[hǎi nèi]外两种资源、两个市场,深化对内对外开放,增强区域经济生长[shēng zhǎng]后劲,增创新优势。四是加速[jiā sù]基础设施建设,夯实经济社会生长[shēng zhǎng]基础。周全[zhōu quán]落实“八网+工业[gōng yè]”行动妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú],加速[jiā sù]完善基础设施建设,为经济社会振兴生长[shēng zhǎng]提供坚实保障。五是坚持协调生长[shēng zhǎng],构建区域一体化新名堂[míng táng][huā yàng][gé shì]。凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“多规合一”和“全域笼罩[lóng zhào]”的要求,统筹空间结构[jié gòu]、城乡生长[shēng zhǎng],构建区域一体化协调生长[shēng zhǎng]新名堂[míng táng][huā yàng][gé shì]。六是坚持绿色生长[shēng zhǎng],建设漂亮[piāo liàng]潮安。树立“绿色信仰”,周全[zhōu quán]完成北部山区绿色生长[shēng zhǎng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]体例[tǐ lì],推动绿色生长[shēng zhǎng]项目落地落实,形成绿色生长[shēng zhǎng]新效能。深化“三治”事情[shì qíng],塑造潮安城乡新形象,展现漂亮[piāo liàng]潮安新风貌。七是促进社会事业生长[shēng zhǎng],增进民生福祉。凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]人人加入[jiā rù][dào chǎng]、人人起劲[qǐ jìn][nǔ lì]、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、指导[zhǐ dǎo]预期,注重时机[shí jī]公正[gōng zhèng],保障基本民生,增添[zēng tiān]公共服务供应[gòng yīng],增强人民群众获得感。八是坚持依法行政,打造有力有为政府。坚持依法治区、依法执政、依法行政配合[pèi hé]推进,周全[zhōu quán]建想法[xiǎng fǎ]治潮安,实现科学立法、严酷[yán kù]执法、全民遵法[zūn fǎ]。刷新[shuā xīn][gé xīn]创新行政服务系统[xì tǒng],整合资源建设行政服务中央[zhōng yāng],推选[tuī xuǎn]行[jǔ háng]政审批尺度[chǐ dù]化,促举行[jǔ háng]政权力高效运行。

 

三、2016年岁[nián suì]情[shì qíng]部署[bù shǔ][bǎi shè]

 

   今年是决胜“十三五”、实现周全[zhōu quán]小康的开局之年,是推进结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]的攻坚之年,也是我区打造“粤东县域科学生长[shēng zhǎng]排头兵”的决战之年。政府事情[shì qíng]的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”主要[zhǔ yào]头脑[tóu nǎo]和科学生长[shēng zhǎng]观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列主要[zhǔ yào]讲话精神,周全[zhōu quán]贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]、省委、市委全会精神,牢靠[láo kào]树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的生长[shēng zhǎng]理念,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“抓机缘[jī yuán]、调结构、促生长[shēng zhǎng]、惠民生”的事情[shì qíng]思绪[sī xù],坚持“稳中求进”事情[shì qíng]总基调,顺应[shùn yīng]经济生长[shēng zhǎng]新常态,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn],发扬“红头船”和“一根牛绳”精神,起劲[qǐ jìn]拼搏,有力有为,奋起赶超,为追赶天下[tiān xià]人均水平、周全[zhōu quán]建成小康社会、争当粤东县域科学生长[shēng zhǎng]排头兵打下坚实基础,为决胜“十三五”开好局、起好步。经济社会生长[shēng zhǎng]的主要预期目的[mù de]是:生产总值同比增添[zēng tiān][zēng jiā]11.5%、力争12%,全社会牢靠[láo kào][láo gù]资产投资增添[zēng tiān][zēng jiā]28 %,社会消耗[xiāo hào]品零售总额增添[zēng tiān][zēng jiā]13%,出口总额增添[zēng tiān][zēng jiā]5%,公共财政预算收入增添[zēng tiān][zēng jiā]13%,城乡住民[zhù mín]人均可支配收入增添[zēng tiān][zēng jiā]11.5%,其它指标控制在上级下达使命[shǐ mìng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]之内。

   实现上述目的[mù de],今年必须重点抓好以下八个方面事情[shì qíng]:

   (实验[shí yàn][shí háng]项目攻坚行动

   突出抓好以“八网+工业[gōng yè]”为重点项目建设。凭证[píng zhèng][píng jù]市的统一部署,抓紧实验[shí yàn][shí háng]三年重点基础设施建设行动妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]和工业[gōng yè]提升妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú],抓好事关潮安生长[shēng zhǎng]全局的重大专项妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]的落实,重点推进燃油燃气网、供电网、互联网、水网、综合交通网、绿道网、商贸物流网、旅游网等“八网”和工业[gōng yè]重大项目建设。重点抓好列入2016年度全区重点建设项目,加速[jiā sù]推进X078线(金和路口-宝山中学)、炮浮线、S335樟公线与高铁潮汕站区毗连[pí lián]蹊径[qī jìng][mén lù]建设;配合做好广梅汕增建二线及厦深高铁联络线、梅汕铁路客运专线、潮惠高速、宁莞高速、潮汕环线高速、S233线市外环西路潮安段、S335线(浮岗桥-深坑桥)等一大批省、市重点项目建设。推进潮安大道升级刷新[shuā xīn][gé xīn]、城区蹊径[qī jìng][mén lù]的意会[yì huì][lǐng wù]事情[shì qíng]。做好内洋南总干涝区挡潮排涝整治工程、潮州市沟尾溪涝区潮安段整治工程的收尾事情[shì qíng],全力推进省级水利建设树模[shù mó]县特殊[tè shū]是西总干涝区整治工程、粤东灌区续建配套与节水刷新[shuā xīn][gé xīn]工程(安揭总干渠渠首工程)、中小河流重点县综合整治及水系连通试点等一批水利重点项目建设进度。抓紧建设新建电网配网工程、实现电力供应[gòng yīng]能力新的跃升。

   落实项目协调推进机制,促进项目开工建设。坚持“项目为王、动工为先”理念,进一步落实重点项目区挂钩向导[xiàng dǎo]、牵头单元[dān yuán]、责任单元[dān yuán]的责任,树立“以事找钱、以快赚钱”的理念,坚持“动工一批、建成一批”的原则,创新事情[shì qíng]思绪[sī xù],考究[kǎo jiū][jiǎng qiú]事情[shì qíng]战略[zhàn luè][jì móu],注重事情[shì qíng]要领[yào lǐng],优化服务,简化手续,起劲[qǐ jìn]扫除[sǎo chú][qīng chú]项目融资、征地拆迁等要素制约,力促更多的项目落地开工建设。通过“周转达[zhuǎn dá]、月督查、季点评、年审核[shěn hé]”的措施[cuò shī],强化督查督导,力促项目顺遂[shùn suí]推进。

   增强[zēng qiáng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá],完善公共服务,以人为焦点[jiāo diǎn]的新型城镇化历程[lì chéng]。抓好城区这个“火车头”,促进城镇协调生长[shēng zhǎng]。做好城戋戋[jiān jiān]域部门[bù mén]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]及修编事情[shì qíng],增强[zēng qiáng]控制性详细妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]的果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]性和强制性。增强[zēng qiáng]市政公用事业治理[zhì lǐ]服务,继续在城区实验[shí yàn]网格化治理[zhì lǐ]。加速[jiā sù]省级新农村连片树模[shù mó]建设工程建设,以点带面,扎实推进宜居城镇、宜居社区、宜居墟落[xū luò][xiāng cūn]建设[jiàn shè][jiàn lì]事情[shì qíng]。抓紧建设前陇路、炮浮线等绿道,让人民群众生涯[shēng yá]得更舒心、更优美[yōu měi]、更康健[kāng jiàn]。

   ()全力打造高铁新城

进一步完善高铁新城管委会(筹)职员[zhí yuán]机构设置[shè zhì]和落实财权制度,确保管委会高效有力运作。增强[zēng qiáng]高铁新城整体形象设计宣传,做好厦深高铁潮汕站中央[zhōng yāng]站场详规和沙溪、浮洋、金石、龙湖等镇域妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]的调整体例[tǐ lì]。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]破解征地拆迁难题,争取基本完成征地使命[shǐ mìng],加速[jiā sù]供地事情[shì qíng],力促厦深高铁潮汕站商贸物流中央[zhōng yāng]进入实质性建设,确保潮汕站扩建及动车应用所等国家重点铁路项目建设事情[shì qíng]顺遂[shùn suí]举行[jǔ háng]。周全[zhōu quán]完成东山湖现代工业[gōng yè]园基础设施建设,完善硬件配套;出台优惠扶持措施,优化服务[fú wù]法式[fǎ shì],争取20户以上企业进园投建和投产,形成建设热潮。稳步开展梅林湖湿地公园以及旅游开发商住区征地拆迁和市政基础设施建设事情[shì qíng],周全[zhōu quán]启动梅林湖片区建设。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]加大招商引资力度,吸引更多优质的投资者到潮州高铁新城置业兴城。

   (推进工业[gōng yè]创新生长[shēng zhǎng]

   起劲[qǐ jìn][nǔ lì]实验[shí yàn][shí háng]创新驱动和实业兴区生长[shēng zhǎng]战略,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]实体经济,推进经济结构调整,增强工业[gōng yè]效益和竞争力。

   提升传统支柱工业[gōng yè]智能化水平。推动“两化”融合,以信息化促进工业化,指导[zhǐ dǎo]生产企业实现自动化、智能化生产,推进六大工业支柱工业[gōng yè]优化升级。重点指导[zhǐ dǎo]陶瓷、不锈钢企业做好喷釉智能机械[jī xiè]人、不锈钢抛光机械[jī xiè]人、高端机械手等先进装备的应用树模[shù mó]及推广。深化与中山的对口帮扶,推进专颐魅誟míng rì]蚩萍即葱路衿教ńㄉ琛T銮縖zēng qiáng]产学研相助[xiàng zhù][hù zhù],鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]高新手艺[shǒu yì]工业[gōng yè],起劲[qǐ jìn]在重大要害[yào hài]手艺[shǒu yì]方面取得新突破。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]实验[shí yàn][shí háng]名牌发动[fā dòng][dòng yuán]战略和尺度[chǐ dù]化战略,推进质量强区事情[shì qíng]。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]扶持、指导[zhǐ dǎo]一批企业上市融资,打造一批传统工业[gōng yè]龙头企业。同时,加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]药包材、印刷包装机械等新兴工业[gōng yè]。

   鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进农业现代化。调整优化农业结构和区域结构[jié gòu],推进全区优势特色农业的生长[shēng zhǎng],鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]农业龙头企业,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]探索生长[shēng zhǎng]多种形式适度规模谋划[móu huá]。增强[zēng qiáng]农业基础设施建设和尺度[chǐ dù]化建设,推进农业科技前进[qián jìn],保障农产物[chǎn wù]质量清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]。推进农村综合刷新[shuā xīn][gé xīn],增强[zēng qiáng]农村整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]“三资”羁系[jī xì]。组织开展第三次天下[tiān xià]农业普查。

   加速[jiā sù]绿色生长[shēng zhǎng]壮大第三工业[gōng yè]。充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]北部山区奇异[qí yì][qí tè]资源优势,捉住[zhuō zhù]宁莞高速建设的契机,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]市“一中央[zhōng yāng]三片区”的总体妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá],全力推动北部山区绿色生长[shēng zhǎng],打造成绿色经济生长[shēng zhǎng]树模[shù mó]区。进一步完善“情趣潮安”宣传平台,着重体例[tǐ lì]潮安美食舆图[yú tú]、“情趣潮安、灵秀之旅”宣传片,打造精品线路。着力整合北部山区资源,增强[zēng qiáng]招商引资,谋划修建[xiū jiàn]北部生态旅游圈,凭证[píng zhèng][píng jù]市的要求,力促每个生态镇都建成“一个度假村、一个工业[gōng yè]项目、一个旅游景区”。重点使用[shǐ yòng]凤凰镇申报广东国家古茶树公园项目和文祠镇建设[jiàn shè][jiàn lì]省级生态树模[shù mó]镇的契机,推动特色旅游经济生长[shēng zhǎng]。继续加速[jiā sù]东山湖温泉旅游养老度假村、凤凰山休闲避暑基地、旅游茅厕[máo cè]配套等重点旅游项目建想法[xiǎng fǎ]式[fǎ shì][chéng xù],切实做好龙湖古寨掩护[yǎn hù]和开发事情[shì qíng]。加鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]度推进城区商品房项目的开发建设,配套完善商贸服务平台。深入实验[shí yàn][shí háng]“互联网+”行动妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú],加速[jiā sù]电子商务生长[shēng zhǎng],把互联网应用与商贸物流网细密[xì mì][jīng mì]团结[tuán jié][lián hé]起来,推进制造业物流、农村物流的生长[shēng zhǎng]。

   ()提开放型经济水平。

   起劲[qǐ jìn][nǔ lì]融入国家“一带一起[yī qǐ]”和汕潮揭同城化建设,重点配合省做好汕潮揭临港空铁经济相助[xiàng zhù][hù zhù]区的妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]建设,捉住[zhuō zhù]契机借力生长[shēng zhǎng]。创新招商引资方式,在自动[zì dòng]加入[jiā rù][dào chǎng]种种[zhǒng zhǒng]投资洽谈会和招商交流会的同时,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]培育电子商务、跨境电子商务、旅游采购等商务新业态,提高经贸相助[xiàng zhù][hù zhù]实效。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]掘客[jué kè]、培植外贸出口新的增添[zēng tiān][zēng jiā]点,做大出口额度,力保出口平稳增添[zēng tiān][zēng jiā],完成市下达的年度使命[shǐ mìng]。

   ()深化体制刷新[shuā xīn][gé xīn]。

   深入推选[tuī xuǎn]行[jǔ háng]政体制刷新[shuā xīn][gé xīn]。坚持市场在资源设置[shè zhì]中的决议[jué yì]性作用,周全[zhōu quán]准确[zhǔn què]推行[tuī háng]好宏观调控、市场羁系[jī xì]、公共服务、社会治理[zhì lǐ]、掩护[yǎn hù]情形[qíng xíng][qíng kuàng]等基本职能。进一步简政放权,加速[jiā sù]转变政府职能,周全[zhōu quán]推进政务果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]、行政审批制度刷新[shuā xīn][gé xīn]和公车制度刷新[shuā xīn][gé xīn]。深化事业单元[dān yuán]分类刷新[shuā xīn][gé xīn]和商事挂号[guà hào]制度刷新[shuā xīn][gé xīn]。

   加速[jiā sù]经济体制刷新[shuā xīn][gé xīn]。深入推进财政体制刷新[shuā xīn][gé xīn],千方百计筹集资金,加大对基础设施、社会保障等的投入;盘活财政存量资金,提高财政资金使用效益;建设[jiàn shè]规范的政府举债融资机制和债务风险预警机制,切实提防[tí fáng]和化解财政金融风险。完善区信息共享平台建设,强化综合治税事情[shì qíng]。拓宽企业投融资渠道,深化政银相助[xiàng zhù][hù zhù],施展[shī zhǎn]小额贷款公司和信用担保机构作用,缓解中小微企业融资难问题。加速[jiā sù]社会信用系统[xì tǒng]和市场羁系[jī xì]系统[xì tǒng]建设,规范市场秩序。

   (起劲[qǐ jìn][nǔ lì]推进环保低碳循环生长[shēng zhǎng]。

   推广应用节能低碳手艺[shǒu yì],抓好工业、修建[xiū jiàn]、交通运输等重点领域节能减排事情[shì qíng]。强化情形[qíng xíng][qíng kuàng]掩护[yǎn hù]和污染治理,完成垃圾焚烧发电厂、沙溪污水处置惩罚[chù zhì chéng fá]厂和内关河截污工程的建设使命[shǐ mìng]。深入推进以“治水、治气、治脏”为主要内容的“三治”事情[shì qíng]和新一轮绿化潮安大行动,净化美化绿化城乡情形[qíng xíng][qíng kuàng]。继续强化以整理[zhěng lǐ][qīng suàn]违法用地、违法建设为主的“两违”整治事情[shì qíng],加速[jiā sù]高尺度[chǐ dù]基本农田建设事情[shì qíng],依法掩护[yǎn hù]基本农田。同时,深入推进“三旧刷新[shuā xīn][gé xīn]”,加速[jiā sù]闲置土地整理[zhěng lǐ][qīng suàn],盘活土地资源。

   ()增添[zēng tiān]公共服务供应[gòng yīng]

   加大社会保障力度。做好社会保险扩面征缴、基金羁系[jī xì]、经办治理[zhì lǐ]服务和社保信息果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán],开展被征地农民养老保险事情[shì qíng],完善救助治理[zhì lǐ]服务系统[xì tǒng],提高底线民生保障水平。完善城乡均等的公共就业创业服务系统[xì tǒng],促进就业创业。强化对口帮扶事情[shì qíng],实验[shí yàn][shí háng]精准扶贫、精准脱贫,继续开展扶贫济困日运动[yùn dòng],充实[chōng shí]调动社会各界加入[jiā rù][dào chǎng]扶贫开发起劲[qǐ jìn][nǔ lì]性。加速[jiā sù]区特色工业[gōng yè]基地公租房、彩塘公租房项目的建想法[xiǎng fǎ]式[fǎ shì][chéng xù],力争尽快完工。

   补齐社会各项事业生长[shēng zhǎng]短板牢靠[láo kào][láo gù]教育“创强”效果[xiào guǒ][jié guǒ],增强[zēng qiáng]基础教育治理[zhì lǐ]和教育资源平衡[píng héng]设置[shè zhì]事情[shì qíng],促进义务教育装备尺度[chǐ dù]化、平衡[píng héng]化生长[shēng zhǎng],推进教育现代化先进区建设。鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]提高教育质量和办学水平。推进食物[shí wù]清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]树模[shù mó]建设事情[shì qíng],促进食物[shí wù]清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]羁系[jī xì]水平整体提升。深化医药卫生体制刷新[shuā xīn][gé xīn],启动卫生强区建设,周全[zhōu quán]提升卫生事情[shì qíng]整体水平,坚持计生基本国策。增强[zēng qiáng]文化、体育设施建设,强化文化遗产掩护[yǎn hù]与传承,做好自然墟落[xū luò][xiāng cūn]历史人文普查事情[shì qíng]。提倡[tí chàng]康健[kāng jiàn]文明生涯[shēng yá]方式,普遍[pǔ biàn]开展全民健身运动[yùn dòng]。

   维护社会协调[xié diào]稳固[wěn gù]。增强[zēng qiáng]平安潮安建设,刷新[shuā xīn][gé xīn]社会治安治理[zhì lǐ],重点增强[zēng qiáng]对影响人民群众清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]感的“两抢一盗”犯罪行为的攻击[gōng jī],深入推进“平安细胞”工程建设,构建严密的治安防控网络,起劲[qǐ jìn]缔造[dì zào]人民群众知足[zhī zú][mǎn zú]的平安情形[qíng xíng][qíng kuàng]。狠抓矛盾纠纷排查,落实“区长接访日”制度。强化清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生长[shēng zhǎng]理念,落实清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产责任,坚决阻止[zǔ zhǐ][zhì zhǐ][tíng zhǐ]重特大清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]事故。

   (着力强化政府自身建设

   增强[zēng qiáng]民主法治建设。自觉接受区人大及其常委会的执法[zhí fǎ]监视[jiān shì]和区政协的民主监视[jiān shì],认真治理[zhì lǐ][guǎn lǐ]人大代表和政协委员的建媾和[gòu hé]提案。认真听取各民主党派和人民整体[zhěng tǐ]以及社会各界的意见建议。

   增强[zēng qiáng]依法行政。严酷[yán kù]凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]中共中央、国务院印发的《法治政府建设实验[shí yàn][shí háng]纲要(2015-2020年)》的要求,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推行权力清单、责任清单、负面清单制度,推选[tuī xuǎn]行[jǔ háng]政决议[jué yì]科学化、民主化、法治化。推行政府执法[zhí fǎ]照料[zhào liào]制度,增强[zēng qiáng]行政复媾和[gòu hé]行政应诉事情[shì qíng]。坚持严酷[yán kù]规范公正文明执法,增强[zēng qiáng]行政执法队伍建设,切实把政府事情[shì qíng]周全[zhōu quán]纳入法治轨道,建想法[xiǎng fǎ]治政府。

   增强[zēng qiáng]作风建设。周全[zhōu quán]推进政务果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán],继续增强[zēng qiáng]电子政务、网上服务[fú wù]大厅和行政服务中央[zhōng yāng]建设,加大便民服务力度,建设服务型政府。周全[zhōu quán]落实党风廉政建设责任制,进一步完善惩治和预防糜烂[mí làn]系统[xì tǒng],增强[zēng qiáng]审计监视[jiān shì]和行政监察,规范权力运行。深化反腐倡廉教育,严酷[yán kù]落实中央八项划定[huá dìng]精神、国务院“约法三章”要求,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]践行“三严三实”和群众蹊径[qī jìng][mén lù],周全[zhōu quán]落实党风廉政建设主体责任和监视[jiān shì]责任,严正[yán zhèng]政治纪律和政治规则[guī zé],充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]各级政府党组“第一责任人”的楷模[kǎi mó]树模[shù mó]作用,促进向导[xiàng dǎo]干部清廉[qīng lián]从政,推进清廉[qīng lián]政府建设。

   列位[liè wèi]代表!决胜“十三五”、决战2016年的生长[shēng zhǎng]蓝图已经绘就。让我们在区委的顽强[wán qiáng]向导[xiàng dǎo]下,凝心聚力,笃志[dǔ zhì]苦干,开拓创新,锐意进取,狠抓落实,为打造“粤东县域科学生长[shēng zhǎng]排头兵”、实现后发赶超而起劲[qǐ jìn]奋斗!



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